Confederazione Italiana Agricoltori di Imperia 

Relazione introduttiva
Stefano Roggerone

ASSEMBLEA PROVINCIALE
IMPERIA, 20 Gennaio 2018

Sede Provinciale Imperia Via Tommaso Schiva 48  - 18100 Imperia 
Tel.0183-291801  fax 0183-290304  e-mail: Imperia@cia.it
Buongiorno, un saluto ed un grazie a tutti voi, invitati e delegati che siete presenti alla XII Assemblea Elettiva della Confederazione Italiana Agricoltori di Imperia.
Con la giornata di oggi completiamo la lunga fase assembleare della nostra Confederazione.

Questo è forse il primo, dopo  gli ultimi due o tre Congressi, che possiamo dire  svolgersi  in epoca  post crisi economica; vero è che le economie delle aree periferiche e rurali  entrano  più lentamente nelle crisi ma   è altrettanto vero che ne escono con maggiori difficoltà; ciononostante possiamo spingerci a dire che l’orizzonte è meno cupo di quello che avevamo di fronte nel 2014. 

Lo dicono i dati di ISMEA  relativi al primo e secondo trimestre 2017, e ce ne accorgiamo anche noi operatori; i consumi stanno ripartendo e assistiamo ad una tangibile crescita della domanda; fattori questi che determinano, o dovrebbero determinare,  un aumento dei prezzi alla produzione.
Parliamo ovviamente delle nostre produzioni provinciali; negli ultimi due anni abbiamo assistito ad un complessivo  aumento dei prezzi sia in floricoltura che negli altri settori produttivi.
Però,  proprio quando i mercati iniziano a riprendersi e l’economia a tirare  ci rendiamo conto di un fatto  che ci preoccupa e ci rammarica: manca la produzione!
E le prospettive per il futuro sono negative perché, soprattutto per la floricoltura, la riduzione dei volumi di prodotto  non si arresterà nel breve- medio termine.
In quello che è il settore più importante della nostra agricoltura, manca pesantemente il ricambio generazionale.

Nel 2017 abbiamo assistito in Italia  ad un aumento del 9.3% delle imprese giovanili, nella nostra provincia, e in particolar modo in floricoltura, la tendenza è di segno opposto.

Nella provincia di Imperia nel 2013 le imprese agricole erano 4.379, nel 2016 sono scese a 3.907, nel 2017 si sono attestate a 3.883. Questi dati ci dicono che nell’ultimo anno la diminuzione è stata abbastanza contenuta, anche se purtroppo il segno è sempre negativo.

Io credo che il programma della nostra Confederazione per il prossimo quadriennio debba partire da questa considerazione: manca il prodotto (in tutti i comparti) e manca il ricambio (con differenti situazioni a seconda dei settori).

Nell’ultima fase del mio mandato ho cercato di mettere al primo posto delle mie priorità tutto quello che riguardava il rinnovamento dei futuri organi ed il coinvolgimento di giovani imprenditori. Tutto questo dovrà continuare siamo soltanto all’inizio di un percorso che dobbiamo assolutamente completare.

Stiamo rinnovando i quadri dirigenti di AGIA Liguria, l’Associazione di Cia che raggruppa i giovani agricoltori, ci sono segnali positivi perché nelle nostra provincia si sta formando un gruppo di giovani imprenditori molto interessante. L’Associazione ha molto bisogno dell’apporto delle nuove generazioni, il mondo, la società cambiano ad una velocità impressionante, è nostro dovere capire, ascoltare e confrontarci.

Sia nei delegati a questo Congresso che tra i membri della Direzione si è puntato e si punterà su un maggiore coinvolgimento dei giovani, questo deve diventare il filo conduttore delle nostre iniziative.

E’ evidente che dobbiamo analizzare le ragioni per cui il ricambio generazionale è così lento, sapendo che l’agricoltura è un’attività economica, che risponde alle regole dell’economia, ma ha anche  forti ripercussioni sullo stile di vita.

Troppo pochi giovani guardano al nostro settore come ad una soluzione lavorativa; non è un caso che il rinnovamento spesso avviene da parte di lavoratori extracomunitari. 
Certo, se io fossi un giovane e fossi interessato a fare qualche investimento e magari ad usufruire del premio comunitario, con un Piano di Sviluppo Rurale come l’attuale probabilmente rinuncerei.
L’incertezza di ottenere il finanziamento, l’incertezza sulle tempistiche, la complessità delle domande sono tutti fattori che non favoriscono l’insediamento dei giovani in agricoltura.

Questo PSR 2014/2020 sino ad ora ha erogato pochissimi premi comunitari, i motivi sono molteplici così come le responsabilità, come Cia Liguria abbiamo organizzato una manifestazione a Roma presso la sede di Agea, siamo scesi in piazza per ben due volte a Genova dove abbiamo incontrato i capigruppo in consiglio Regionale e dove abbiamo chiesto con forza di intervenire e trovare soluzioni che risolvano questa situazione di stallo.

In un mondo globalizzato dove le nostre aziende devono stare sul mercato con una concorrenza che arriva da tutte le nazioni del mondo, con aziende che operano con costi molto inferiori ai nostri, diventa fondamentale la velocità con cui possiamo innovare ed investire. Pensate cosa significano i tre anni di ritardo del PSR, il blocco quasi totale degli investimenti, un danno gravissimo per le nostre aziende agricole, ma anche un danno gravissimo per l’intero nostro territorio. Pensiamo ai milioni di euro del piano di sviluppo rurale che una volta erogati, vengono più che raddoppiati dalle nostre aziende ed immediatamente riversati nell’economia del nostro territorio sotto forma di acquisti di macchinari, di tecnologia, di impiantistica, costruzioni ecc.
Ormai le risorse per gli investimenti aziendali, infrastrutturali, la crescita professionale, l’innovazione, insomma tutto quello che riguarda l’agricoltura si trova quasi esclusivamente nel  PSR. Se non funziona il PSR, come non sta funzionando, è un disastro!!!!

Un altro motivo che preoccupa moltissimo è la burocrazia complessiva.
Siamo ben consci che quella sulla semplificazione burocratica è  probabilmente una battaglia persa: però non possiamo smettere di credere che sia possibile ridurre gli adempimenti a carico delle aziende agricole, specie, come diciamo da sempre, per quelle piccole a conduzione familiare.
A volte ho paura a parlare di burocrazia e semplificazione, per due motivi, il primo che ogni volta che un ente promette di diminuire la burocrazia ci troviamo qualche adempimento in più, il secondo è che questa parola ci è stata scippata dai politici e dagli stessi burocrati. Non c’è intervento da parte loro che non parli di semplificazione di cancellazioni di leggi e leggine, i risultati purtroppo sono nulli e questo lo possiamo constatare nella nostra vita di tutti i giorni.

Poco prima facevo riferimento alla burocrazia che colpisce in particolare la piccola azienda a conduzione familiare, durante Olioliva del 2015 su questo tema abbiamo organizzato un convegno con la partecipazione di parlamentari, di rappresentanti di organizzazioni di categoria di altri paesi europei. Credo che dovremo continuare con forza a far sentire la nostra voce.

Come imprenditore agricolo mai come in questi ultimi anni mi sono sentito abbandonato dalle istituzioni, da quello che in gergo definiamo “pubblico”. Dei problemi del Psr ho già detto, mi riferisco a tutto quello che dovrebbe essere ricerca, innovazione, promozione. Con un Istituto Regionale della Floricoltura che non riesce a dare risposte ai nostri floricoltori, un Distretto Floricolo che ha pochi mezzi e fa un’attività ridotta, un sistema delle Camere di Commercio che con la nuova riforma non ha più risorse da investire nella promozione. Ebbene, noi come Associazione ci troviamo davanti ad un bivio, o ci rassegniamo e si rassegnano di conseguenza anche le aziende a questo stato di cose, oppure cerchiamo di reagire. 

Se alcuni Enti non funzionano più, non stanno al passo con i tempi si cambiano, si chiudono, ma soprattutto dobbiamo provare a sostituirli. Se le Aziende speciali delle Camere di Commercio non hanno più risorse per la promozione possiamo pensare di creare strumenti alternativi con altre associazioni di categoria anche di altri settori, che possano intercettare risorse da destinare a promuovere i nostri prodotti.
Possiamo potenziare e coinvolgere il sistema cooperativo per provare a condurre aziende dimostrative che possano fare formazione, ricerca. Possano indicare corretti metodi di conduzione aziendale, sperimentare nuove coltivazioni, fornire dati statistici, perché ad un giovane che deve decidere cosa coltivare e deve progettare il proprio futuro non possono mancare certe informazioni.

Penso alle OP olivicole come quella che abbiamo fatto nascere come CIA, ORO Liguria, dedicata principalmente alle olive da mensa. Dovrà essere lo strumento che continuerà a permetterci di collaborare con i migliori docenti delle università italiane per aumentare la meccanizzazione nelle nostre aziende olivicole, le tecniche di potatura, concimazione, irrigazione, lotta alla mosca. Miglioramento della qualità nella trasformazione delle olive da mensa, miglioramento delle pratiche di frantoio, formazione degli olivicoltori avvicinandoli al mondo del controllo qualità tramite analisi chimiche e soprattutto analisi organolettiche del prodotto.
Queste sono sfide che dobbiamo affrontare, non so se le vinceremo, ma non porsi certi obiettivi significa perdere in partenza.

In questi anni ci siamo giustamente preoccupati di valorizzazione, certificazione, promozione.
Ricordo a tutti la battaglia che stiamo facendo sulla DOP dell’oliva taggiasca.
Credo che in futuro dovremo continuare le iniziative in corso ma concentrarci su fattori come  l’aumento  della produzione e l’ incremento  della produttività.
Per questo diventa fondamentale favorire la nascita di nuove aziende, incentivare il ricambio generazionale, sostenere l’ampliamento aziendale, l’incremento delle produzioni e dare opportunità di aggregazione alle aziende. 

Dicevo prima, manca il prodotto, gli addetti invecchiano, vi sono differenze da settore a settore. 

La floricoltura sta vivendo un momento di difficoltà soprattutto per la mancanza di ricambio generazionale, dovuto probabilmente a vari fattori. Dovremo chiederci perché questo lavoro attira così pochi giovani. Dati economici alla mano è ancora il settore agricolo della nostra provincia più redditizio, certamente è quello più difficile dove la professionalità deve essere più alta, dove i rischi di impresa sono più alti. Credo che dovremo approfondire questi temi e mettere a calendario iniziative dedicate a questo settore.

L’olivicoltura Imperiese è in un momento molto particolare, credo che tutti noi ci rendiamo conto di essere di fronte a scelte importantissime che condizioneranno in modo irreversibile questo settore. Ma non solo il settore produttivo in se stesso, ma l’intera economia delle nostre vallate soprattutto dell’entroterra. È una situazione strana, non so se essere contento delle prospettive interessantissime che si stanno aprendo, oppure essere deluso perché la nostra generazione non le saprà cogliere.
Parlo naturalmente della tutela dell’oliva taggiasca in salamoia. Una cosa è certa gli olivicoltori Cia hanno scelto un percorso e la nostra Associazione metterà il massimo impegno perché venga completato. 
L’annata olivicola che si sta chiudendo ha avuto luci ed ombre. Le luci sono sicuramente i prezzi d’acquisto delle olive molto buoni, le ombre sono dovute alla scarsa quantità di olive a causa della prolungata siccità. Durante Olioliva Cia ha organizzato un convegno sull’irrigazione in agricoltura. Voglio continuare a sottolineare una cosa molto importante. 
Le case si costruiscono dalle fondamenta, va bene tutelare le nostre olive con una Dop, va benissimo che le nostre olive abbiano un mercato importante in tutto il mondo. Ma tutto questo è il tetto della costruzione, le fondamenta per ora non sono solide, e non possono esserlo finché non miglioreremo la produzione.

In altri settori come la viticoltura, l’agriturismo ed in parte anche la zootecnia c’è una discreta presenza di giovani, Viticoltura ed agriturismo sono settori dinamici che stanno ottenendo buoni risultati, le difficoltà purtroppo sono le solite, adempimenti burocratici,  balzelli ingiustificati, piccole aziende sulle cui spalle gravano adempimenti come se fossero grandi industrie, la musica è sempre la stessa. 
Ricordo con molto piacere il progetto che abbiamo presentato nel 2014 IL ROSSESE DI DOLCEACQUA E I SUOI CRUS. Progetto seguito dal nostro Gie Vitivinicolo, dalla Camera di Commercio di Imperia, da Filippo Rondelli e da Alessandro Giacobbe. Lo studio soprattutto storico ci ha portato indietro nel tempo quando il territorio di Dolceacqua, Soldano, Camporosso ed altri comuni vicini erano coltivati a vite, purtroppo ora possiamo soltanto immaginare la bellezza di quelle fasce e di quei vigneti ora in gran parte abbandonati.
Il settore zootecnico è stato messo molto in difficoltà dalla siccità degli ultimi anni ma paga anche altri due aspetti molto negativi, uno è il ridimensionamento dell’Associazione Allevatori APA, l’altro è la mancanza cronica di un mattatoio e la grande difficoltà a macellare gli animali. 

Un ulteriore sforzo dovremo dedicarlo ad un aspetto secondo me molto importante ed è l’interazione tra i nostri diversi settori soprattutto quelli che riguardano l’agroalimentare. Sempre più spesso dovremo far sedere allo stesso tavolo aziende agrituristiche, orticole, zootecniche ecc. utilizzando strumenti come La Spesa in Campagna che favorisca l’aggregazione, che favorisca la commercializzazione dei prodotti delle aziende più piccole. Penso a mercati, negozi, la creazione di reti di impresa, creare le condizioni di organizzarsi con regole, controlli di qualità, bisogna soprattutto distinguersi da tutta quella miriade di aziende che pur facendo parte in qualche modo del mondo della produzione vendono di tutto e di più e cosa ancora più grave prodotti di dubbia qualità.

Quattro anni fa Cia ha completato l’autoriforma nominando un presidente agricoltore, è stato un cambiamento importante che ha avviato un percorso impegnativo, per noi Agricoltori, ma anche per la struttura. Posso dire che per quanto riguarda la Cia Imperia ho lavorato con una struttura molto ben organizzata e credo che con alcuni piccoli miglioramenti si possa continuare a fare un buon lavoro, come sempre molto dipende dalle persone con cui lavori ed io sono stato molto fortunato a lavorare con il direttore, i funzionari ed i dipendenti di Imperia.

Per me è stata di fondamentale importanza la nomina del vice presidente Mariangela Cattaneo che mi ha affiancato in questo percorso, entrambi abbiamo fatto parte della giunta regionale di Cia ed il nostro confronto è stato continuo, sono quindi molto contento che abbia accettato di continuare il percorso assieme a me. A tutta la nostra Associazione è  stata utilissima la sua grande conoscenza del settore floricolo che gli ha fatto assumere ruoli di rilievo non solo in ambito nazionale ma anche europeo come membro italiano del COPA COGECA a Bruxelles.

Cia Imperia nei suoi numeri nel complesso tiene, i dati relativi ai servizi offerti sono stabili o in leggero aumento. Soltanto le contabilità IVA per la continua diminuzione di aziende ha un trend negativo.
Il numero di tessere dei nostri soci è costante nonostante la diminuzione complessiva di addetti a livello provinciale nel settore agricolo, questo vuol dire che molti preferiscono Cia ad altre associazioni. Nel 2013 avevamo 8.243 tesserati nel 2016 siamo arrivati a 8.407 questo significa che continuiamo ad essere la prima Associazione di categoria agricola della provincia di Imperia.
È pur vero che dobbiamo continuare a migliorare, serve e servirà sempre di più una maggiore professionalità. Le pratiche diventano ogni giorno sempre più difficili e complicate, un errore significa un mancato finanziamento o nel migliore dei casi una multa. Dovremo quindi migliorare la formazione interna, investire in nuovi funzionari, potenziare l’assistenza tecnica alle aziende anche fuori dai nostri uffici.
Se Cia Imperia ha raggiunto certi traguardi l’ha fatto non soltanto per il suo simbolo, il suo logo sulla carta intestata, l’ha fatto perché in passato ha saputo investire su giovani di altissimo livello, tutto questo dobbiamo essere capaci di continuare a farlo.
Un ulteriore sforzo lo chiedo ai responsabili dei Gie (gruppi di interesse economico). Sono organismi che ritengo molto importanti, che permettono di affrontare le problematiche dei vari ambiti in modo diretto e preciso, permettono agli organi dirigenti, al presidente, di avere conoscenza dei diversi settori. Dovremo incontrarci di più sia a livello provinciale che regionale, il tempo è molto prezioso per noi agricoltori e gli spostamenti non sono facili, ma utilizzare le nuove tecnologie ci può aiutare. (Videoconferenze, Skype).

Credo che il modello organizzativo che abbiamo utilizzato in questi quattro anni possa continuare a dare buone risposte, ringrazio tutti i dirigenti, i responsabili dei gruppi di interesse economico, tutti gli agricoltori che hanno portato via tempo al loro lavoro per dedicarlo a Cia. Ma questi agricoltori sanno benissimo che il tempo dedicato a Cia partecipando ad incontri, riunioni, convegni, dibattiti è tempo dedicato a difendere quello che per noi è il nostro lavoro e la nostra vita.